“随着贸易和投资的开放、政府采购市场以及金融领域的开放，我国正进入进一步扩大开放的新阶段。”国家发改委对外经济研究所所长张燕生在日前于北京举行的“韩国投资政策与实践研讨会”上表示，“面对人民币汇率升值、贸易摩擦、内外经济失衡等开放带来的新挑战，我国鼓励本国企业 ‘走出去’，并积极调整外经贸政策以及实施跨国经营战略，以形成内外需协调发展的开放经济。”
面对人民币汇率升值、贸易摩擦、内外经济失衡等压力，张燕生表示：“我国正处于矛盾集中出现的时期，在外经贸政策方面要进行一次全面系统认真的贸易和投资激励机制的清理、调整和改革，重点是把创汇引资型鼓励政策调整到国际合作、自主创新、科学发展的轨道上来。”
他认为，一是调整“奖出限入”的外贸制度，包括对加工贸易、出口退税等政策进行调整。二是调整FDI政策，FDI与出口共同支撑双顺差。三是调整人民币汇率形成机制及资本项目管理政策。
张燕生表示，在出口增长基础上，进一步扩大资源能源、先进技术、关键设备和高端服务进口，为有形贸易、转口贸易和离岸贸易的发展带来机遇和商机。在保持FDI平稳增长的基础上，加快企业“走出去”建立全球生产体系，为国内融投资平台的发展和深化奠定坚实的实业基础。在推进汇率、利率、货币市场基础改革的同时，调整外汇储备规模和结构，为发展中国汇市、股市、期市、债市以及人民币离岸中心发展创造更好的条件。在保持外需增长势头的基础上，扩大内需，尤其城乡消费和私人投资，为生产性服务、消费性服务及专业服务业的发展带来更广阔的市场前景。
