北京新机场辐射京津冀临空产业 将吸引资本聚集

　　“新机场建设非常重要，是北京发展和京津冀协同发展的需要。”2月23日，临近两会时，习近平总书记来到北京新机场视察，现场了解其规划建设、功能定位后强调。

　　按照“坚持首都核心功能、疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展”的原则，交通成为京津冀一体化发展先试先行的领域，是打通三地快速协同发展的重要“突破口”之一。

　　北京新机场的建设被寄予厚望，辐射整个京津冀区域产城人的流通和发展，同时带动三地协同发展中新型业态的形成和发展，备受各方关注和重视。

　　新机场地跨京冀两地，处于京津冀地区规划发展重点的叠加区和衔接区。经济专家称，依托北京新机场，发展临空经济区，带动北京和河北高端产业集聚发展，根据初步的规划，临空经济区的总投资要达到3400亿的规模，将来会是资本大量积聚的地区，并成为京津冀地区最大的新增长引擎。

　　新的动力源

　　“必须全力打造精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程。”习近平总书记在2月23日考察时强调。

　　习近平总书记2月23日下午考察北京新机场建设情况时强调，北京新机场是首都的重大标志性工程，是国家发展一个新的动力源，要把好标准和质量关。

　　据了解，位于北京市大兴区榆垡镇、礼贤镇和河北廊坊市广阳区之间的北京新机场，工程投资799.8亿元，规划建设7条跑道，未来可满足年旅客吞吐量1亿人次需求。

　　据悉，2017年1月，北京新机场的主体工程全面开工。截至2月27日，两座塔台将在计划中开建，其中西塔台4月开工。

　　按照规划，北京新机场将主要建设呈“三纵一横”布局的4条跑道。同时，将建设150个机位的客机坪、24个机位的货机坪、14个机位的维修机坪。于2014年底开工建设，2019年建成投产。

　　北京新机场作为“十三五”时期的国家重点项目，是京津冀协同发展中交通先行突破的重点工程。“必须全力打造精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程。”习近平总书记在2月23日考察时强调。

　　北京新机场建设指挥部指挥长助理朱文欣曾表示，按照节能、环保、高效、人性化、可持续发展和建设与运营一体化的理念，在航站楼设计、跑道构型、功能流程、综合交通、空管运行、绿色环保等方面创新运用新理念、新技术，多项工作开创了民航机场建设的先河。

　　2019年建成投产后，北京将成为继上海之后中国第二个 “一市双场”的城市。

　　“北京新机场将公路、城市轨道交通、高速铁路、城际铁路等多种交通方式整合。将有效缓解北京首都国际机场面临的空域资源紧张局面。”海通证券分析师表示。

　　中国民航智库专家、中国民航大学经济与管理学院副教授李艳伟称，以北京新机场和首都机场为核心的京津冀机场群，在服务区域经济发展的同时，应在全国社会经济发展中发挥更大作用。考虑首都机场目前运输规模（全球第二）、北京新机场的设计能力，以及这两个机场在全国机场体系中的重要作用，北京新机场不但是京津冀综合交通枢纽的核心，与首都机场如何协调发展也是京津冀世界级机场群建设的核心问题。

　　辐射京津冀空港经济

　　研究者称，临空经济区的相关功能可通过一些重点园区来实现。结合京南高技术和战略性新兴产业发展，建设航空高技术产业园区，发展现代航空服务业、航空会展和培训等产业。

　　“北京新机场建设非常重要，是北京发展和京津冀协同发展的需要。”习近平总书记在考察时强调。

　　《京津冀协同发展规划纲要》中指出，京津冀协同发展要严控增量、疏解存量、疏堵结合调控北京市人口规模。交通作为京津冀一体化发展先试先行的重点领域，是打通三地快速协同发展的重要“突破口”之一。

　　北京新机场的建设被寄予厚望。

　　北京新机场地跨京冀两地，处于京津冀地区规划发展重点的叠加区和衔接区，按照“坚持首都核心功能、疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展”的原则，北京新机场将被打造成引领综合交通发展的新枢纽、驱动京津冀协同发展的新引擎。

　　“以机场为核心的综合交通运输建设不但可以加快人员、物资等生产要素的流通与集散效率，辐射周边发展，也可以为京津冀协同发展中的新兴业态与商业模式提供基础支撑。”李艳伟称。

　　2016年10月，《北京新机场临空经济区规划》正式获得国务院与国家发改委批准，将由北京与河北共同建设，投资超过2000亿元，带来超过十万个就业岗位。

　　《大兴报》报道，截至2016年，大兴区成功推介了20家新区企业参与了北京新机场建设。目前，北京新机场周边地区三年行动计划也在稳步实施中，并落实了41.8亿元的建设资金。

　　据了解，北京新机场与天安门的直线距离46千米，距首都机场67千米，距石家庄机场197千米，距天津滨海机场85千米。建成后将辐射北京、河北、天津整个空港经济圈。

　　《关于推进京津冀民航协同发展的意见》中明确了各个机场的分工：北京新机场要建成大型国际航空枢纽，京津冀区域综合交通枢纽；北京首都机场要提升国际航空枢纽的国际竞争力，更好地服务首都四大核心功能；天津滨海机场要强化枢纽功能，大力发展航空物流；石家庄机场要培育为枢纽机场，积极发展航空快件集散及低成本航空。

　　在业内看来，三地机场的定位各有侧重，协调互补，从不同层次满足了整个区域协同发展的需求，这适应了京津冀协同发展战略落地的需求。

　　研究机构分析，未来北京新机场周边有望发展临空服务、临空制造、临空农业、临空旅游和配套服务等五大基础产业。据介绍，根据航空城理论，以北京新机场为中心的 0～10 平方公里范围将成为繁忙的临空经济区，产业主要集中在飞机后勤、旅客服务、 航空货运、办事机构、航空物流、装备制造等领域。10～15平方公里的机场相邻区将有望成为跨国公司、高科技产业、 会展中心、金融机构、生活服务业集群所在地。而 15～25平方公里的外围发展区受机场航空区的影响趋于减弱，将有利于发展都市产业、文化创意产业和旅游等多元化产业。

　　研究者称，该临空经济区的相关功能可通过一些重点园区来实现。如围绕机场货运需求，依托京津冀快速交通联络，打造物流园区，并进一步打造综合保税区。结合京南高技术和战略性新兴产业发展，建设航空高技术产业园区，发展现代航空服务业、航空会展和培训等产业。

　　中国社会科学院工业经济研究所研究员陈耀表示，依托北京新机场，发展临空经济区，带动北京和河北高端产业集聚发展，根据初步的规划，临空经济区的总投资要达到3400亿的规模，将来会是资本大量积聚的地区，并成为京津冀地区最大的新增长引擎。

　　来源：中国经营报

编辑：huangcy