史耀斌谈PPP：民营资本参与积极性不高

　　财政部副部长史耀斌日前指出，目前民营资本参与PPP的积极性并不高，交通轨道等不少领域缺乏有实力承接PPP项目的民营资本，客观上造成国企、特别是央企唱主角的现象。

　　财政部副部长史耀斌日前指出，目前民营资本参与PPP的积极性并不高，交通轨道等不少领域缺乏有实力承接PPP项目的民营资本，客观上造成国企、特别是央企唱主角的现象。

　　在全国财政系统PPP工作推进会暨示范项目督导会上，史耀斌做上述讲话。

　　史耀斌表示，引导民营资本参与提供公共服务，是PPP改革工作的主要任务之一。民营资本参与PPP的积极性不高主要有三方面原因。

　　一是部分政府在观念上有误区。一些地方不愿意和民营资本打交道，认为不可控、风险高，加上项目操作复杂、技术要求高，和民营资本合作会面临较大的审计、舆论压力，如果民营资本收益高了，容易引发国有资产流失、政府监管不力、利益输送等质疑。

　 　二是对民营资本的权益保障不足。主要是法律保障不足的问题。PPP项目合作期比较长，民营资本担心合同无法正常履行，如果政府方违约，缺乏有效渠道维护自身的合法权益。

　　三是民营资本自身能力有待培育。目前除污水处理、垃圾处理等较为成熟的行业外，不少领域、特别是交通轨道领域缺乏有实力承接PPP项目的民营资本，客观上造成国企、特别是央企唱主角的现象。

　　对此，史耀斌指出，要坚持以“稳增长”为核心，充分发挥好积极财政政策的作用，畅通民营资本进入渠道。推进形成PPP项目加快落地的态势，形成民营资本广泛进入的局面，为应对经济下行压力发挥更加突出的作用。

　　省级财政部门要研究将民营资本参与率纳入工作考核体系，要会同有关行业部门合理设定PPP项目采购标准和条件，不得对民营资本设置任何差别条款和歧视性条款。

　　来源： 第一财经网站

编辑：huangcy