百度近半年来可谓是一路坎坷，继年初的“血友吧”被卖、5月的“魏则西事件”之后，7月18日，百度搜索被曝深夜推广赌博网站，多家赌博网站盗用其他公司营业执照注册百度推广账户，夜间10点以后通过百度“商业推广”悄悄上线，次日9点前全部下线。

　　百度又出事了。即使万般撇清，还是坐实了有赌博网站在夜里悄悄进行首页推广的事实。赌博是犯法的，为赌博进行推广显然也是犯法的，而且百度作为中国最大的搜索引擎推广效应非凡。据此次一家涉事赌博网站动态数据显示，从7月17日6点26分至7点07分这短短40分钟，其累计投注额从7900万余元飙至过亿元。而根据报道，包括赌博、保健品和“定位找人”等灰色或非法业务推广，都属于百度的非企渠道业务，其所展示的企业资质多为造假。据报道中的百度内部员工介绍，非企渠道用户认证信息一般为盗用，即使不是真实公司，甚至随便PS了别人的营业执照提交百度审核，也能获得“V”认证，而被盗公司即使知情后投诉，百度代理商或非企渠道业务员亦会即时将该账户下线，隔天再换别家公司资质推广;非企推广开户最低2400元，推广费最多一晚可以超过30万元。按照报道的说法，这完全是一条企业知情并有参与组织的完整产业链。

　　昨日，国家网信办有关负责人强调，百度等搜索引擎企业必须严格执行新近出台的《互联网信息搜索服务管理规定》，切实履行网站主体责任和企业社会责任，坚决不为赌博等违法违规信息提供传播渠道。同时，国家网信办、北京市网信办将依据调查结果，依法严厉查处有关违法违规行为。

　　北京市网信办相关负责人表示，目前正在对此事进行调查核实。“整个网信系统都很重视，您所反映的问题都可能涉嫌违法犯罪了，我们将会联合公安查明原因，做出系列回应。”

　　自身漏洞百出

　　针对5家赌博网站盗用企业信息注册百度账户的问题，百度表示，百度搜索在线巡查迅速核查后发现，所涉网站中的赌博信息均为企业深夜私自违规更改后的内容。

　　根据查询，这些推广网站都是4月底通过正常的企业推广资质和物料，通过了审核而开户，但一直未开展推广，直到6月25日晚11点突然上线，修改内容进行推广，26日早晨6点即被系统巡查发现并查处取缔。

　　百度称，此次涉事网站所采取的深夜违规跳转链接的情况，百度在反作弊体系中仍存在不完善之处，下一步将进一步加强识别体系的识别精度和覆盖度。

　　“黑产”链条如何监管?

　　虽说事后审核可以略作弥补，但只要违规内容上线，其影响便难以估量。因此，本次事件的关键在于，如何减少甚至杜绝违规内容在搜索推广结果中的呈现，换言之，如何打击搜索推广背后的“黑色产业链”。

　　有多位百度非企渠道业务员此前介绍，大部分百度非企渠道用户认证信息是被盗用的，被盗用信息公司并不知情。如果该账户被投诉，代理商或非企渠道业务员会将举报账户下线，第二天换家公司注册账户，继续进行违规网站的推广。

　　“所谓非企渠道，可以被视为二级代理商。由于百度直接代理商均为省级代理，但有些客户可能下沉得比较深，就代理商而言难以覆盖，因而启动二级代理机制，给出相应返利及折扣。”顾国栋表示。但就百度而言，并不会区分代理商为直接代理还是二级代理，“我们对代理提交的客户资质审核机制是完全相同的。”

　　因此，问题的本质并不在于代理商为非企与否，而在于整个系统下违规网站有“空”可“钻”。事实上，上述非企渠道业务员所检举的内容，并不足以囊括所有违规信息“钻空”上线的情况。“同一个百度推广账户可以链接多个不同的域名。”从事百度推广工作多年的一位业内人士告诉21世纪经济报道记者，这种情况下，违规网站上线的原因就包括代理商违规操作、企业“借壳”进行违规推广或企业域名被黑客利用。

　　据其介绍，百度代理商可能会将小企业或违规企业的域名，嵌套在大企业或正规企业的百度推广账户下。“这种情况的驱动力在于，百度代理商可以由此拿到更高的回扣，拥有百度推广账户的企业由于推广费用的增加拿到更多的账户返点，而小企业或违规企业可以进入百度推广页面中。只要不被发现，这是一个三赢的过程。”

　　企业也可能“借壳”进行违规推广。比如，某一家企业既拥有合法业务，也拥有涉及违规的业务。“它可以先利用合法业务的工商执照进行百度推广账户的注册，等审核通过之后，将非法域名关联到百度账户中进行推广。”

　　此外，企业域名也可能被黑客利用发布违规信息。上述人士坦言，有些具备品牌意识的企业可能会同时注册多个域名，但现阶段仅使用其中几个域名，其它域名便处于“闲置”状态。“我曾经服务的一家企业拥有100多个域名，有一次，我在逐一核查时便发现，其中有数个域名被黑客攻破，变成了黄色网站。”

　　因此，该人士建议，作为拥有百度推广账户的企业而言，首先要具备相应的安全防范意识。“如果有代理商提出嵌套其他企业的域名在自己账户下，要具备甄别能力。对于企业闲置的域名，要定期进行筛查维护，不能听之任之。”

　　至于代理商私自进行的嵌套行为，或企业“借壳”发布违规信息等“黑产”相关环节，则应列入有关部门严厉打击的范围之中。21世纪经济报道记者18日在淘宝网上搜索“百度推广开户”，可搜索出83个结果，标价从10元至数千元不等。

　　总结

　　目前为止，互联网广告的规则都很粗糙，违法成本依然很低。如果单纯定性会给技术作恶留下空隙，就应该将过程中的技术审查要求列入细化考量，提高违法成本，杜绝作恶的可能。