在地方版征求意见稿出台两个多月后，京沪等地的网约车管理细则正式落地。相比之前的征求意见稿，正式实施细则明显宽松，北京不仅放松了轴距和排量的限制，还增加了5个月的过渡期，上海也将车辆轴距调整为2600毫米，且不再对排量进行要求。
轴距、排量等标准的放宽说明政府开始容许更多的车辆踏入分享出行的门槛，这也意味着政府不再将网约车定位为高端服务，而是更加强调普惠便民。在外界看来，未来A级车将继续扮演网约车主流，滴滴、易到等平台将迎来重大利好，而“车辆均为B级以上”的神州专车则面临了高额的成本浪费，神州专车将成为新政后的最大受害者。
轴距排量松动
A级车将成网约车主流
根据北京、上海发布的《网约预约出租车经营服务管理细则》，虽然两地仍坚持“京籍京牌”、“沪籍沪牌”，但在车辆准入上其实已经明显放宽。其中，北京将“车辆轴距不小于2700毫米”调整为“车辆轴距不小于2650毫米”，将“5座三厢小客车排量不小于2.0升或1.8T”改为“5座三厢小客车排量不小于1.8升”;;而上海更是直接将车辆轴距调整为2600毫米，且完全取消了原有的排量限制。
业内人士普遍认为，北京、上海等地网约车细则的放宽不仅丰富了车型、增加了消费者的选择，也实际上更加符合节能环保的要求。一行业观察人士还进一步指出，“在对比网约车和出租车的准入标准后，不难发现北京2650mm轴距、1.8L排量、上海2600mm轴距这些要求都是与当地出租车基本可比的，这一变化也证明政府监的管思路已经确实从差异化、高端化，转变为了普惠服务，更加强调与出租持平，强调绿色环保以及方便出行。”
车辆轴距调整为2600毫米，意味着丰田卡罗拉、奇瑞A3、日产轩逸等零售价10万左右的快车车型几乎全部过关，这也证明了政府不再将网约车定位为高端消费者的选择，而是强调让普通老百姓也能从中受益。随着地方网约车细则的正式实施，更加绿色环保的A级车将继续扮演网约车主流。
优势全无还与交委交恶
神州专车满盘皆输
值得注意的是，不同于滴滴、易到能迎来重大利好，地方细则的出台反给神州带来巨大的打击。要知道，神州专车押宝的天籁、凯美瑞、雅阁车型，轴距清一色为2775mm，成本高企。然而随着各城市轴距放宽，吉利帝豪、福特福克斯、日产阳光等几十种轴距处于2600至2700mm主流的A级车型全都拥有了准入资格。
这一变化也让原本盘算着新政线卡能在2700mm轴距的神州专车一下傻眼，其“利用车型门槛建立优势”的幻想不但完全落空，车辆优势瞬间全无，与其他网约车平台平起平坐不说，甚至反倒还面临更高额的成本浪费。
而在神州专车最期待的户籍松动上，各地政府不仅没买账反倒还分文不让。猎云网报道曾公开指出，神州专车采用了自营车辆全职雇佣司机的模式，且神州所有的司机招聘，都未明确要求司机要具备本地户口和本地车证，神州专车在北京、上海等地的外地户籍司机占比实际超过90%。而再算上神州本地户籍司机中，并不全部拥有本地车证，这也意味着，神州旗下符合北京上海两地细则规定的本地户籍司机实际占比远远不足10%。随着北京上海在细则中维持了原有的“京籍京牌”、“沪籍沪牌”，神州专车业务也势必会受到大幅影响。
而结合此前上海市交委执法总队“执法”神州车辆的比例大幅高于滴滴、易到等其他网约车平台，神州连续两年在北京市交委向行业发放的小客车租赁车牌照中颗粒无收等情况来看，不难发现神州系与交委关系已经急剧恶化，这也免不了让人纳闷，这政府怎么和神州开始干上了?
另一层面，由于北京上海两地对神州专车平台订单量的贡献占比超过20%，这一比例至少是其他网约车平台的两三倍。对有严格户籍要求的京沪两地高度依赖，也让新政后神州面临的压力倍增。不仅如此，考虑到神州专车旗下超90%在职司机为外地户籍且均与神州签署了劳动合同，按照《劳动法》的相关规定，神州并不能随便单方面开除现有司机，这也让神州在替换司机上的难度和成本明显加大，极有可能面临大量劳动纠纷。一方面车型优势全无，一方面司机面临群体性劳资纠纷，新政下，神州专车可谓是两边皆输。
在外界看来，北京、上海等地车辆准入要求的调整，对全国各地的网约车细则有着极大的示范作用，而这些城市很多在原征求意见稿中提出的轴距、排量要求本来就低于京沪。预计未来一段时间，将会有更多城市陆续出台网约车实施细则放松车辆要求，且这些城市一直没有提出过本地户籍要求，更多低排量快车车辆将在更加经济、环保、合规的同时继续为人们提供出行服务。这一局势下，满盘皆输的神州专车也将毫无疑问成为新政后的最大受害者。
