【政策直达】魔都最新政策风向合集(三)

导语：每周更新3-5条创投资讯！点开这篇文章，带你了解上海各区最新创投政策！
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壹、中以（上海）创新园能否建成一个“创新特区”？普陀政协为园区提了些硬核建议
建在普陀区桃浦智创城的国家级项目中以(上海)创新园，能否成为一个“创新特区”?能否鼓励跨国公司在园区成立众创空间?能否通过特殊政策吸引全球青年人才创新创业……
这个备受瞩目的产业园区，将于12月5日正式开园。该项目作为国家层面中外交流合作的新举措以及上海科创中心建设的新支撑，将为普陀区创新发展带来重大机遇，对区域发挥“创驱动转型实践区”功能、推动协同创新具有重要意义。

普陀区政协历时大半年时间深入调研园区产业情况和两国交流合作现状，对园区建设提出五项“硬核建议”——建议积极争取国家级工程技术研究中心、国家级重点实验室、国家级科技企业孵化器、国家级产业创新中心国家重大创新项目落地。以功能项目建设提升发展能级。园区要积极争取市级重大科创项目支持，加强与上海技术交易所、上海知识产权交易中心、国家技术转移东部中心等机构和平台的合作，引入国内知名知识产权服务机构在中以创新园设立办事中心。积极争取中以国际联合实验室、国际学术委员会、中以创新创业路演中心等一批国际项目活动落地。
1.中以(上海)创新园一期载体英雄天地
应推动产业链上下游企业联合成立研究平台，在配套成熟的区位地段建设公益性的创业企业平台，并提供物业及政策等方面的支持，打造“大小共生”、各类型企业互助互补的创业生态系统。

2.园区二期载体智创TOP
市场运作机制才能有效释放发展活力。引入社会资本，探索“产业引领、基金操盘”的园区开发新模式，由政府主导、上市企业牵头，设立推动产业升级的专业化产业基金，重点投资园区高科技产业，并向周边辐射。

贰、上海化工区园区经济运行平稳，前三季度累计批准项目总投资18亿美元
11月1日，2019上海化学工业区国际专家咨询会在化工区举行。2019年化工区经济发展延续了稳中向好的态势。
前三季度，园区经济运行总体平稳，招商引资亮点突出，企业发展信心增强，产品生产稳中有升。科思创、孚宝、氯碱等公司开展新项目扩建，1-9月，园区累计批准项目总投资18亿美元，工业产值可比增速达到4.8%。巴斯夫抗氧化剂等一批项目相继投产，赛科、科思创等园区主体企业生产保持高负荷。1-8月，园区区域空气中硫化氢浓度为2.8微克/立方米，较2018年同比下降24%;氨浓度为10.9微克/立方米，同比下降16.6%;挥发性有机物浓度为67.4微克/立方米，同比下降16.4%，达到了园区空气质量的历史最好水平。

当前，化工区紧密对接国家和上海市的重大战略布局，抢抓发展机遇、主动服务大局，在产业发展、科技创新、企业服务、长三角石化产业一体化发展方面开展了一系列工作，着力打造园区增长的新动能，着力激发园区高质量发展的新活力。
下一步，化工区将以高质量发展为引领，以“四个论英雄”为导向，以“做强优势、补齐短板、打造亮点”为立足点，坚持对标国际“最高标准、最严要求、最好水平”，着力做强化工产业、做实安全环保、做精管理服务、做优营商环境、做亮文化品牌、做深联动发展，努力打造成“开放高端、安全精细、美丽环保、创新智慧、循环高效、文化和谐”的化工园区。
叁、上海奉贤区紧抓健康产业发展契机，“东方美谷”集聚效应显现
9月29日，这里举办了东方美谷·奥园上海启动仪式。从今年5月19日签约，到9月29日落地，中国奥园集团携手上海奉贤，百余天就在上海落地百亿元投资项目，跑出了“东方美谷速度”。2017年，东方美谷凭借产业集聚效应荣获“中国化妆品产业之都”称号。今年1月份至6月份，东方美谷实现规模以上工业总产值168.17亿元，固定资产投资完成13.09亿元，同比增长64.9%。大批优质项目在这片希望的土地上，以超预期的速度生根发芽。

如今，东方美谷拥有多领域产业集群，涵盖研发、生产、包装、销售、品牌、检测等产业链环节，这里化妆品企业共同构成的产业生态，与国内外美妆行业日渐细分的产业态势高度吻合。100个东方美谷研究院正加紧建设，全力打造千亿级美丽健康产业集聚区。
预计到明年，奉贤美丽健康产业链规模将突破千亿元；3年到5年内，奉贤美丽健康产业营收规模将突破千亿元;到2021年，奉贤美丽健康产业产值将突破500亿元大关。提及未来的发展蓝图，要追求从“品质”到“品牌”的创造，着力打破“有品质、无品牌”窘境，打响“四大品牌”，擦亮“中国化妆品产业之都”名片，打造美丽健康的产业生态圈，成为中国化妆品企业走向世界的首发站，世界化妆品大咖进入中国的首选地。
肆、农发行上海市分行积极履职，服务上海地方经济发展
10月31日，中国农业发展银行上海市分行召开2019年媒体见面会。
近年来，农发行上海市分行立足上海大都市实际情况，主动对接国家、区域发展战略和建设规划，深入开展城市行业务创新试点，加大金融服务力度，推动业务转型发展，夯实基层基础管理，有效防控金融风险，推动规模、质量、效益协调统一，提升履职能力和经营管理水平。2018年累放一般贷款178.51亿元，2019年1-9月累放一般贷款143.12亿元。

依托农发行上海资金交易中心，开展同业存出、票据转贴现、票据贴现业务，为在沪金融机构、企业提供流动性支持，服务实体经济和民营小微企业发展。至9月末，办理同业存出2789亿元，余额1155亿元;办理票据转贴现908亿元，余额592亿元。
伍、上海着力金融科技中心建设 首个产业联盟成立
近年来我国金融科技迅猛发展，投融资规模位居全球前列，金融科技的创新价值逐步体现，服务模式不断完善。同时，金融科技的发展也助推了上海国际金融中心建设。
金融科技的发展离不开数据，数据的重要性从央行此前发布的《金融科技(FinTech)发展规划(2019-2021年)》(下称《规划》)中也可窥见一斑。《规划》称，要建立健全企业级大数据平台，进一步提升数据洞察能力和基于场景的数据挖掘能力，充分释放大数据作为基础性战略资源的核心价值;推动形成金融业数据融合应用新格局，助推全国一体化大数据中心体系建设;强化金融与司法、社保、工商、税务、海关、电力、电信等行业的数据资源融合应用等。
目前，越来越多的机构已意识到数据的作用，已有银行利用自身数据积累推出定制化服务，打造千人千面的零售个性化的推荐引擎;同时推出融资平台，基于大数据分析，为中小企业提供线上化、自动化的融资服务。

科技正使得整个金融服务更加有效、便利、高效、透明和安全。随着科技的发展，各类金融机构也在探索发展“新金融”。蚂蚁金服集团副总裁徐浩称，新金融和传统金融服务在客群和业务上形成了相互补充，如新型的数字技术公司更多地服务低净值的长尾客户，提高了整个社会上金融体系的覆盖面。
作为上海金融科技产业联盟的物理载体，上海城创金融科技国际产业园也在会上正式揭牌，该园区是上海首个以金融科技为主导的国际产业园，将聚焦金融科技，营造产学研投一体的生态办公环境，提供多维度的配套服务，构建全周期智慧运营服务管理平台。